新疆大力推进畜牧业机械化水平
新疆大力推进畜牧业机械化水平
新疆是我国五大牧区之一,是全国重要的牧区。长期以来,自治区党委、自治区人民政府都十分重视畜牧业的发展,特别是进入新世纪以来,制定了一系列加快畜牧业发展的政策措施,有力地促进了畜牧业的发展,取得了显著成效。作为为畜牧业服务的畜牧业机械化同样得到了长足的发展。自上个世纪八十年代以来,我区农机科技人员就努力研制和开发草原改良建设、牧草收获、饲草料加工、畜产品采集加工等四大类二十余种畜牧机械,示范推广牧草收获、松土补播、超低量喷雾、机械化青贮(微贮)、饲草加工、机剪羊毛等多项机械化技术,为畜牧业发展做出了积极贡献。
近年来,新疆农机部门更是紧紧围绕自治区关于粮、棉、畜、果四大基地建设的战略部署,抓住国家实施农机购置补贴政策的大好机遇,加强畜牧业机械化新技术和新机具引进、研发、试验示范和推广工作,结合跨越计划、“948” 计划、农机科技推广等项目,组织实施了“牧草生产机械化技术及配套机具中试”、“自走式双割台青贮收获机中试”、“国外牧草生产机械化技术配套机具引进试验”等一系列项目,加快牧草松土补播机、自走式超低量喷雾机、割草压扁机、牧草圆捆机、方捆机、系列青贮玉米收获机等新机具的研发、试验和示范推广,畜牧业机械化得到了快速发展,有力地促进了现代畜牧业的发展。截至2007年,全区畜牧机械动力达到9.07万千瓦,各类畜牧机械达7.96万台(架),分别较2000年增长70.49%、65.83%,年均增长9个百分点以上。其中:牧草播种机364台,牧草收割机1.23万台,牧草翻晒机7712台,牧草搂草机5216台,牧草打捆机229台,青贮饲料收获机321台,饲料粉碎机4.85万台,剪毛机1185台,挤奶机411台。全区机械播种牧草面积 111.71万亩,机械收割牧草面积431.39万亩,机械打捆牧草414.73万吨,机械剪羊毛50.33万只,机械化青贮收获面积90.96万亩,机械化青贮989.99万吨。全区畜牧业机械得到了快速发展。
今年在不久前召开的新疆自治区畜牧业工作会议上,自治区党委和人民政府对发展现代畜牧业,加快畜牧业机械化发展提出了明确要求。中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉强调:“畜牧业机械化不仅包括饲草料全程机械化生产,也包括牧民转场等相关生产生活条件的现代化。各地要进一步转变观念,以改善牧民生产生活条件为重点,拓展畜牧业机械化领域。下一步,就是要在牧区全面实行机械化转场,实行机械化转场的牧道要统筹规划,各级党政都要把实施牧民机械化转场放在转变生产方式、促进畜牧业增效、牧民增收的大局中去谋划、统筹安排、增加投入”。自治区人民政府主席努尔?白克力指出:“要加快提高畜牧业机械化水平。畜牧业机械化是畜牧业现代化的重要标志。农机工作要由以种植业为主向农林牧并重转移,加大农机购置等政策性补贴资金向畜牧业机械的倾斜力度,研究开发先进适用畜牧业机具和关键性畜牧业技术,切实组织好畜牧业生产、畜产品加工、保鲜、贮藏、疫病防治等机械研发推广工作,提高全区畜牧业机械化装备和技术水平”。自治区人民政府副主席钱智强调:“要扶持发展规模化标准化养殖,建设高标准饲草料基地和推进牧民定居,发展畜牧业机械化,加强牧区水利建设,推动外向型畜牧业发展”。可以说,这次会议对新疆发展畜牧业机械化带来了良好的发展机遇,同时,也为今后如何发展畜牧业机械化提出了更新、更多、更高的要求,使新疆畜牧业机械化发展站在了新的起点上。
根据现代畜牧业发展的总体要求,按照自治区畜牧业工作会议精神,新疆大力发展畜牧业机械化,将以大幅度增加农牧民收入为核心,坚持“改造提升传统畜牧业、开拓创新现代畜牧业”的方向,围绕加快饲草料基地建设,改变牧民转场方式,全力推行冷季舍养圈养,大力发展饲草产业,积极推进规模化养殖,大力发展畜产品加工的畜牧业发展目标任务,加快研究开发先进适用畜牧业机械和关键性技术,提升现代畜牧业装备技术水平、实现饲草料生产全程机械化,组织实施牧民转场机械化,积极推广设施养殖施工设计和施工管理技术,加强畜产品加工成套设备关键技术和安装技术开发和应用,提高畜牧机械化水平,为现代畜牧业发展提供有力的支撑和保障。
力争到2015 年,畜牧业机械总动力达40万千瓦,较2007年增长341.01%,平均年递增20%;畜牧业机械65万台(套),较2007年增长717.1%,平均年递增30%;万头牲畜装备畜牧机械数量达35台。饲草料种植耕种收综合机械化程度达60%,其中青贮玉米收获机械化程度达60%,牧草收获机械化程度达 70%。养殖设施达5000万平方米,饲草料加工量3000万吨,畜产品加工成套设备生产线110条,畜牧业机械化耗能指标降低20%。
一是充分利用国家农机购置补贴政策,积极引导农牧民和畜牧业生产服务组织购置先进适用的畜牧业机械,加快提高畜牧业生产及加工整体装备水平。对新疆畜牧业急需的,但没有上国家补贴目录的畜牧业机械产品争取列入中央农机购置补贴目录。动员和鼓励“三个1000 万亩”饲草料基地区域的农牧民优先购买饲草料种植加工和畜产品采集加工机械设备,加快提高饲草料生产和畜产品采集加工机械化水平。进一步加大农民专业合作组织的补贴力度,扩大补贴对象,国家和自治区资金管理办法允许的前提下,给牧业合作社等其他组织扩大补贴范围。争取地方财政资金对重点推广的畜牧业机械产品,在使用中央财政补贴资金的基础上,给予适当累加补贴,进一步提高畜牧业机械的补贴率。尤其是针对当前牲畜转场机械化和游牧民收入低的状况,在农机购置补贴率限额内就高补贴,同时当地财政补贴资金进行累加补贴,提高牧民购买拖拉机及挂车、农用运输车等转场机械的补贴率,加快牧民机械化转场和牧民定居步伐。
二是以示范基地建设为手段,以实施项目为依托,大力提升饲草料生产机械化水平。围绕自治区“三个1000 万亩”饲草料基地建设,组织建立自治区“三个100万亩”饲草料全程机械化生产示范基地。即利用2009年~2015年7年时间,在自治区“三个1000 万亩”饲草料基地区域内,分别建设100万亩天然草场全程机械化松土补播与围栏示范基地、100万亩饲草料全程机械化作业示范基地、100万亩人工草地全程机械化作业示范基地。充分依托“948计划”、“保护性耕作”等项目的实施,大力推广保护性耕作、玉米机械化收获、饲草料机械化收获加工等机械化技术。尤其是要在北疆实行两季种植的地方积极推广应用免耕技术为主的保护性耕作技术,充分发挥保护性耕作技术保墒抗旱、节本增效、保护生态环境等方面的重要作用。
三是积极推行机械化转场,提高牧民转场的效率和效益。加快装备1—5吨的牲畜转场专用汽车辆和原有车辆加装运载护拦。争取为购买转场车辆和加装运载护拦的牧民给予财政补助,以及对自有或租赁交通工具的牧民和服务组织给予运费补助。积极组建转场作业服务队,为牧民进行饲草料采集加工作业和机械转场服务。
四是加快畜牧业机械化科技创新和成果转化步伐,为发展现代畜牧业提供强有力的科技装备支撑。积极发展牧草种植与收获、青贮和饲草加工等先进适用的畜牧机械,推广牧草补播、人工种草、收获、青贮、饲料加工机械化技术。引进推广和研发草场改良、牧草补播、灭蝗及收获机械化配套技术与机具,苜蓿种植和收获加工机械化技术与机具,青贮玉米种植和收获机械化技术与机具,袋装青贮机械化技术与设备。大力发展秸杆饲料商品化加工储运技术与设备。加快开发畜禽设施养殖业的关键技术和设备及施工安装。引进推广和研发畜禽养殖场青饲料处理技术与设备,牛羊混合饲料饲喂及新饲料资源开发利用机械化技术,畜禽废弃处理技术与设备,积极开发畜产品采集加工机械化技术和设备安装技术。在无电的山区牧场积极发展以太阳能、风能为动力的畜牧机械,加快草场改良。
五是创新畜牧业机械经营服务模式和市场运行机制,提高畜牧业机械经营效益。鼓励和扶持自治区农牧机械大户和农牧机械专业服务组织。积极培育畜牧机械作业、销售、维修等服务市场。积极吸引农业、农机等大企业大集团及各地养殖场投资大型、高科技含量的畜牧业机械产品,依托龙头企业的技术、资金优势,采用公司+牧户(农户)的模式,积极发展牧草产业和生产特色畜产品为主的高新畜牧机械化技术与产品,实现高起点、高水平、大规模的饲草生产、加工、畜禽养殖、防疫等畜牧业机械化。引导农区农机服务组织以装备和技术优势开展畜牧业机械跨区作业,为牧区服务。大力扶持股份合作制农牧机械化服务组织,拓展天然草原改良、人工种植草地建设和牧民定居机械化经营服务领域。
六是进一步强化农机基础工作,促进畜牧业机械化又好又快发展。加强市场管理。围绕畜牧业机械化,完善奶业加工、养禽繁育、防疫、屠宰等设备的技术标准,围绕畜牧示范基地建设标准化,完善作业质量和操作规程等技术标准。加大对畜牧业机械产品流通市场和维修市场的监督检查力度,狠抓产品的售后服务管理,维护市场秩序。为新疆畜牧业生产做好技术支撑和物质及安全保障。加强畜牧机械使用安全监管,尤其是转场安全监管,确保牧民的生命财产安全。结合“科技之冬”和“送教下乡”活动,积极开展农机管理干部、专业技术人员、农机大户、农牧民关于畜牧业机械化技术和技能的培训。通过加强信息网络建设,搭建信息平台,为农牧民提供先进适用的畜牧业机械产品、跨区作业供求信息及价格咨询等服务,全面提高畜牧机械化服务能力和水平。
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