工程机械关键零部件进口与自主创新的困惑
中国工具网 发布时间:2008/08/18
在经历了数十年的艰苦发展之后，随着后WTO时代的到来，我国企业国际化经营进入快速推进的新阶段。以往，我国企业国际化经营主要有两种方式，即外贸出口和以境外工程承包为主体的经济合作。近年来，对外直接投资日益成为我国企业跨国经营的重要方式。据商务部统计，2995年我国对外直接投资122.6亿美元，同比增长123%；截至2005年底，中国对外直接投资累计净额为572亿美元，直接投资企业已遍布全球163个国家和地区。
“困惑”究竟“困”在哪里？
我国的工程机械行业在近几年的迅猛发展之后，正在逐步具备与国际品牌竞争的综合能力，在技术创新、资金引进、跨国配套和企业管理等方面，许多国内企业也已经取得了令人骄傲的成绩。我国是工程机械消费大国，长期以来一直处于基础建设高速增长期，工程机械进口总额都明显高于出口总额。自2004年宏观调控以来，国内工程机械实现增长放缓的压力被转化成为企业冲击国际市场的前进动力，国内工程机械出口金额也呈逐年上升趋势。有相当一部分国内的优秀企业，已经开始实施了各自独到的国际化战略。从2003年到2006年，我国工程机械出口金额在以每年50%以上的速度迅速递增，而进口金额变化不大。2006年，我国工程机械行业首次实现了进出口贸易顺差。
国际化战略成为了众多优秀的国内工程机械企业继续发展的重要战略。如徐工集团、柳工、山推等企业生产的起重机、装载机、压路机、挖掘机、推土机和平地机等通用型产品。我们不难发现，国际化似乎已经成为了国内企业无可争议的重要战略并被坚定不移地执行着。
但是，在繁荣的市场表面掩盖下的却是我们不能忽视和忽略的事实，那就是，行业发展迅速，可关键零部件的生产依然是受制于人。
1、无可奈何的制约
工程机械行业是我国机械工业的主要支柱产业之一，2005年中国工程机械销售额达到1262亿元，利润45.5亿元，出口创汇29.4亿美元；2006年工程机械产品主营业务收入继续以28.36%的增速创出1620亿元新高。2007年，工程机械产品销售收入同比增幅为42.3%，工业总产值同比增幅为40%，主要企业、主要产品销量同比增长了30.3%，中国已经成为国际工程机械制造业的四大基地之一（美国、日本、欧盟、中国）。
但是在国内外市场竞争中，中国工程机械产品的技术水平及核心技术成为制约其竞争力进一步提高的关键因素。与国际先进水平相比，我国工程机械产品的技术水平平均差距在15年左右，主要表现在产品使用可靠性、整机寿命、外观质量及信息化技术水平上。这些差距集中反映在基础部件技术水平方面。
目前我国工程机械基础零部件生产企业以中小企业为主，企业本身的科研开发力量薄弱。其实，以国内的科研、技术水平，不是研制、生产不出高水平的液压元器件等基础零部件，而是没有整合资源，企业先进技术装备少，工艺技术水平参差不齐。发达国家已普遍采用数控机床、加工中心，实现了柔性自动化，已向智能化和集成化方向发展。而国内厂房设备大多陈旧，甚至与其它行业基础零部件生产企业相比也有较大差距。
2、被迫受制于人
我国工程机械行业基础零部件依赖国外进口，受制于人。国外供应商企业在基础零部件供给、价格、供货期、规格等多方面陆续开始对我采取限制，同时一些政策的制订和执行中存在问题，影响我国工程机械产业的正常发展和做大做强。
以湖南为例。目前，湖南省有29家规模以上工程机械企业，其中3家为上市公司。据湖南省机械工程协会统计，规模以上工程机械企业生产的主机产品中，零部件等进口成本占制造成本的40%以上。对企业来说，不但增加了制造成本，其正常生产也受到限制。作为中国工程机械龙头企业的徐工集团，其董事长就曾经表示，徐工的出口产品中很多零部件是从国外进口，购买国外零部件的成本占到出口价格的百分之三十，2007年2007年徐工出口创汇５亿美元，而购买国外零部件就花费了20亿人民币，外国零部件占出口产品销售额40%，但却占了利润的70-80%。
中联重科的环卫机械、混凝土机械、移动式起重机等主要产品都占国内市场30%以上的比例。企业科技管理部部长崔玉芳介绍说，中联重科部分产品中进口件成本占制造成本的40%。
而近几年，国内工程机械行业发展很快，引起了境外同行企业的警惕。目前我国工程机械行业主要进口的基础零部件包括液压元器件、发动机、控制元器件、传动系统等。尤其是液压元器件、特殊钢材的国外供应商企业依靠市场垄断地位，开始制定“霸王条款”。中联重科的特殊钢材供应商是一家瑞典企业，2006年开始不仅不断提价，还提前了订货期，所有订单也是必须提前8个月全额付款。
此外，中国企业的订单也常常被延长交货期。2007年下半年，由于境外零部件供应不足，中联重科、三一重工等企业都不得不重新调整生产进度和生产计划。国外几家大型的液压器件供应商企业都优先保障自己国内企业的供应。为更好的保障基础零部件供给，企业不得不派出专门的采购人员守在供应商的工厂里。为减少误工损失，企业经常采取空运运送原材料，成本大幅提高。
不但如此，一些国际大型零部件生产商还联合起来给中国企业设计同规格尺寸的零部件，制约中国企业的发展，让中国的出口产品在同质上进行竞争，这样也直接失去了与国外一些大企业在同样产品上的竞争机会。记者在采访时了解到，跨国零部件生产商在中国生产的很多产品都甚至是欧洲等发达国家已经淘汰的产品，但即便如此，中国企业也非轻易就能买得到。
日本小松、美国卡特彼勒等世界级工程机械企业都是自己生产发动机、液压元器件、控制元器件等基础零部件。中联重科董事长詹纯新等人认为，我国工程机械行业发展很快，在国内市场已占主体地位，从产量上看也已是工程机械大国，但还不是工程机械强国。
行业要壮大，必须进一步提高自主创新水平，产品向高水平、机电液一体化和智能化等方向发展。如何提高国内基础零部件的生产制造水平成为关键因素之一。
而以中小企业为主要生产厂家的我国工程机械基础零部件行业，其产品从各个方面都难以跟国外先进企业的产品相提并论，很难满足国内整机企业的生产需求。2007年下半年，由于境外零部件供给不足，中联重科、三一重工等企业不得不重新调整生产进度和生产计划。国外几家大型的液压器件供给商企业都优先保障自己国内企业的供给。为保障基础零部件供给，我国有的企业不得不派出专门的采购人员，守在国外供给商的工厂里。为减少误工损失，企业经常空运原材料，成本大幅提高。
工程机械作为装备制造业的一个重要产业，其基础零部件依赖进口，不利于国家产业安全。对企业来说，不但增加了制造成本，其正常生产、发展也受到限制。
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